براساس ماده 47 قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی، کلیه دستگاه‌های اجرایی اعم از وزارتخانه نفت، نیرو، سازمان انرژی اتمی و بنگاه‌های اقتصادی و نهادهای عمومی مکلفند در طول اجرای قانون برنامه در طرح‌های (پروژه‌ای) خود و در شرایط برابر به پیمانکاران بومی واجد شرایط استانی اولویت داده و در قرارداد با کلیه شرکت‌ها و پیمانکاران، اولویت را به اشتغال نیروهای بومی استانی (در شرایط برابر از نظر علمی و تجربی و با اولویت محل سکونت نزدیک‌تر) اختصاص دهند تا فرصتی برای اشتغال جوانان و بویژه تحصیل‌کرده‌های استانی فراهم شود. اما طی این مدت، نه تنها اجرای این مصوبه تحقق پیدا نکرده بلکه با رها شدن آن، سهم واقعی حضور نیروهای بومی شاغل این استان در صنایع نفت و گاز و پتروشیمی منطقه رعایت نشده است. «سید‌محمدعلی موسوی» مدیر کار و خدمات اشتغال سازمان منطقه ویژه پارس از اشتغال 2402 نفر از کارجویان بومی استان بوشهر در سال ۱۴۰۲ در منطقه ویژه پارس خبر داده و به «ایران» می‌گوید: «از این تعداد، ۲۶۴ نفر در شهرستان عسلویه، ۴۹۳ نفر در شهرستان کنگان، ۳۱۵ نفر در شهرستان دیر و ۲۵۹ نفر در شهرستان جم مشغول به کار شدند. وی می‌افزاید: در حال حاضر 57 هزار و 916 هزار نفر شاغل پایدار در صنایع و شرکت‌های منطقه ویژه پارس مشغول به کارند که از این تعداد 24 هزار و 27 نفر را بومیان استان بوشهر تشکیل می‌دهند. یعنی چیزی حدود 41.8 درصد.

مصوبه‌ای که ضمانت اجرا ندارد!
طبق گفته مدیر کار و خدمات اشتغال سازمان منطقه ویژه پارس به «ایران»، «تحقق 41.8 درصدی استخدام بومیان در صنایع استان، حکایت از عدم رعایت مصوبه مذکور دارد؛ مصوبه‌ای که هیچ ضمانت اجرا نداشته و شرکت‌ها و صنایع به بهانه خصوصی بودن، از تحقق آن شانه خالی می‌کنند. البته باید این نکته ر‌ا تأکید کرد که حدود 7 سال پیش آمار استخدام بومیان از سوی صنایع استان چیزی حدود 27 درصد بود و طی این مدت، به حدود 41 درصد رسیده است. «سید‌محمدعلی موسوی»، تعیین تکلیف مدیران پروازی را خواسته بحق مردم استان بوشهر دانسته و تأکید می‌کند: «در بخش‌های مختلف صنایع و شرکت‌های استان از حوزه مدیریت گرفته تا کارشناسان وحراست و... می‌توان از نیروهای بومی به جای نیروی غیربومی استفاده کرد. خوشبختانه برای تحقق این مطالبه بحق، دولت سیزدهم ورود کرده و با جدیت این موضوع را پیگیری می‌کند». موضوع اشتغالزایی برای جوانان بومی در حالی از سوی برخی از صنایع و شرکت‌های استان بوشهر نادیده گرفته می‌شود که در بهمن ماه سال 1400، «مصدق کشاورزی» مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان بوشهر نیز اعلام کرد که به صورت مستند تنها ۱۵ درصد نیروهای شاغل در تأسیسات صنعتی مستقر در عسلویه و پارس جنوبی را بومیان این استان تشکیل می‌دهند و ۸۵ درصد غیر‌بومی هستند. حتی برخی از شرکت‌های مستقر در پارس جنوبی با وجود مکفی نیروی بومی باز ترجیح می‌دهند تا نیروی خارج از استان وارد کنند.