در حافظه موقت ذخیره شد...
رئیس جمهور در صحن علنی مجلس تأکید کرد
جهت‌گیری بودجه 1402 رشد اقتصادی و کاهش تورم
به گزارش پایگاه اطلاع‌رسانی ریاست جمهوری، آیت‌الله رئیسی با بیان اینکه «بخش اول لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور که مربوط به شرکت‌های دولتی است، مطابق قانون یک ماه زودتر و در ابتدای آبان تقدیم مجلس شورای اسلامی شد تا مجلس فرصت بیشتری برای رسیدگی به بودجه این بخش داشته باشد»، تحویل لایحه بودجه در پنجم دی به مجلس شورای اسلامی را یادآوری کرد و گفت: با توجه به بحث اصلاح آیین‌نامه مجلس درباره دومرحله‌ای شدن تدوین و تصویب بودجه، بخش تبصره‌ها و احکام پیش از این تقدیم مجلس شده بود و بخش مربوط به جداول نیز امروز (چهارشنبه) به مجلس محترم تقدیم خواهد شد.
رئیس جمهور سپس با اشاره به تلاش دولت برای تطابق لایحه بودجه ۱۴۰۲ با سیاست‌های اعلامی رهبر معظم انقلاب و سیاست‌های برنامه هفتم، تصریح کرد: البته مطلع هستید که سیاست‌های کلی برنامه هفتم توسعه اواخر شهریور یعنی در میانه زمان تدوین لایحه بودجه به دست ما رسید، اما با وجود این، تدوین بودجه ۱۴۰۲ با الهام گرفتن از سیاست‌های ابلاغی رهبر معظم انقلاب انجام شد.
قابلیت اجرای حداکثری، ویژگی برنامه هفتم
آیت‌الله رئیسی در بخش دیگری از سخنان خود به بیان دلایل تأخیر پیش آمده در تدوین برنامه هفتم توسعه پرداخت و با اشاره به اینکه تدوین سیاست‌های کلی برنامه هفتم در مجمع تشخیص مصلحت نظام یک سال و نیم به طول انجامید و پس از آن در زمان کوتاهی در دفتر رهبر معظم انقلاب نهایی شد، گفت: دولت بعد از نهایی شدن لایحه بودجه، تمام همت و توان خود را معطوف تدوین برنامه هفتم توسعه کرده است تا این برنامه هر چه زودتر تقدیم مجلس شورای اسلامی شود.
رئیس جمهورافزود: با توجه به اینکه ارزیابی‌ها حاکی از اجرای ۳۰ تا ۳۵ درصدی برنامه‌های گذشته است، بنای ما بر این خواهد بود که برنامه هفتم به گونه‌ای تدوین شود که به طور کامل اجرایی شود.
وی همچنین در اشاره به برخی نکات مدنظر رهبر معظم انقلاب در سیاست‌های کلی برنامه هفتم توسعه که در تدوین لایحه بودجه ۱۴۰۲ مراعات شده است، اظهار داشت: یکی از این نکات مهم جدا کردن احکام دائمی از احکام یکساله بوده تا هم کسب و کارها ثبات بیشتری پیدا کنند و هم مجلس در سال‌های آتی بتواند با سهولت و آسانی بیشتر لایحه بودجه را بررسی کند.
تلاش دولت برای مواجه نشدن با کسری بودجه
رئیس جمهور در ادامه سخنان خود در برابر نمایندگان مردم به ارائه گزارش مختصری از عملکرد اقتصادی دولت پرداخت و با تأکید بر تلاش انجام شده در جهت مواجه نشدن با کسری بودجه در سال 1401، گفت: هر چند ممکن است بخش‌هایی در دولت گله‌مند شده باشند، اما تلاش شد با توجه به منابع و درآمدهای دولت و ۲۰ درصد صندوق توسعه، امسال کسری بودجه نداشته باشیم که این نکته مهمی است.
آیت‌الله رئیسی همچنین با اشاره به تورم ۵۹,۳ درصدی در شرایط آغاز به کار دولت سیزدهم تصریح کرد: در شرایط فعلی با تلاش‌های صورت گرفته شاهد کاهش ۱۹ واحدی تورم هستیم، اما حتماً باید رفتارهای مالی و تصمیمات و اقدامات، منجر به کاهش بیشتر تورم شود. دولت با جدیت انضباط مالی را در راستای کاهش نرخ تورم و بیکاری دنبال می‌کند.
کاهش نرخ بیکاری در سال 1401
آیت‌الله رئیسی با بیان اینکه در آمار ایجاد اشتغال از وعده‌ای که به مردم داده بودیم، عقب نیستیم، خاطرنشان کرد: در شش ماهه دوم سال ۱۴۰۰ و در سال ۱۴۰۱ از وعده ایجاد سالانه یک میلیون شغل عقب نیستیم و نرخ بیکاری کاهش یافته است. وی به اقدامات دولت برای اصلاحات اقتصادی اشاره کرد و از افزایش یارانه نقدی، کاهش ضریب جینی، کاهش فاصله طبقاتی و نزدیک شدن به عدالت به‌عنوان گام‌های مهم برداشته شده در سال ۱۴۰۱ یاد کرد.
ضرورت تهیه بسته جامع اقتصادی برای کاهش تورم
رئیس‌جمهور در عین‌حال با بیان اینکه نفس همکاری مجلس و دولت در اجرای اصلاحات اقتصادی به تنهایی نمی‌تواند مؤثر باشد، بر ضرورت انجام اقدامات تکمیلی و طراحی یک برنامه و بسته جامع اقتصادی همچون کاهش تورم و مدیریت نقدینگی تأکید کرد.
تسویه اوراق و پرداخت پاداش بازنشستگان
آیت‌الله رئیسی با اشاره به اجرایی شدن قانون رتبه‌بندی معلمان پس از ۱۱ سال، به تبیین اقدامات دیگر دولت در پرداخت معوقات اشاره کرد و گفت: در دولت سیزدهم تاکنون ۳۸ هزار میلیارد تومان به عنوان پاداش بازنشستگان لشکری و کشوری پرداخت و به‌طور متوسط ماهیانه ۱۵ هزار میلیارد تومان هم از اوراق مالی دولت و فاکتورهایی که دولت گذشته هزینه کرده، تسویه شده است. وی با بیان اینکه اعتماد به دولت در گرو پرداخت و تسویه بموقع این اوراق مالی بوده، تأکید کرد که دولت تمام تلاش خود را کرد تا با وجود مشکلات این کار بموقع انجام شود. رئیس‌جمهور همچنین از افزایش ۱۰ درصدی حقوق کارکنان و بازنشستگان در میانه سال براساس لایحه دولت و مصوبه مجلس و همچنین آغاز اجرای تعرفه‌گذاری خدمات پرستاری که از تأکیدات مکرر مقام معظم رهبری و کارهای بر زمین مانده بود، به‌عنوان دیگر اقدامات دولت یاد کرد.
تحقق جلوگیری از فرار مالیاتی
رئیس‌جمهور پیشگیری از فرار مالیاتی و شناسایی مؤدیان جدید مالیاتی را اقدامی دشوار دانست، اما تأکید کرد که دولت توانست با جلوگیری از فرارهای مالیاتی درآمدهای این حوزه را ۶۶ درصد افزایش دهد و متذکر شد که روند مقابله با فرار مالیاتی با جدیت بیشتری ادامه خواهد داشت. آیت‌الله رئیسی در ادامه سخنانش به تلاش دولت برای عدم استقراض از بانک مرکزی اشاره کرد و گفت: در گذشته به‌دلیل استقراض از بانک مرکزی کسری به سوی این مجموعه رفت و فشار زیادی به بانک مرکزی وارد شد، اما یکی از تأکیدات دولت سیزدهم این بوده که از تنخواه‌گردان بانک مرکزی استفاده نکند.
رئیس‌جمهور اظهار داشت: در زمان آغاز به‌کار دولت یکی از موضوعات مهم پرداخت حقوق مرداد سال گذشته بود، اما اکنون به لطف خدا پرداخت حقوق و دستمزدها و پرداخت یارانه بموقع انجام می‌شود و در عین‌حال تلاش شده است در کسب درآمد و صرف هزینه‌ها انضباط مالی حاکم شود و روند کنترل هزینه‌ها را با جدیت دنبال می‌کنیم.
کنترل خلق نقدینگی از سوی بانک‌ها
آیت‌الله رئیسی در ادامه سخنان خود کنترل و نظارت بر نظام بانکی را از مسائل مهم دانست و افزود: اگر دولت منابع و مصارف خود را کنترل کند، اما بانک‌ها در خلق پول یا افزایش نقدینگی کنترل نشوند، باز مشکل ایجاد می‌شود. رئیس‌جمهور ادامه داد: یکی از کارهایی که از ابتدای امسال پیگیری می‌شود و اکنون هم روند پیگیری آن مضاعف شده، مسأله کنترل درآمدها و هزینه‌ها و نظارت بر نظام بانکی است تا از خلق پول و افزایش نقدینگی پیشگیری شود.
صندوق پیشرفت و عدالت در استان‌ها
رئیس‌جمهور اصلاح ساختار بودجه را از تأکیدات مقام معظم رهبری و ضرورت جدی کشور دانست و اظهار داشت: در لایحه بودجه ۱۴۰۲ تقویت تولید و اشتغال مورد توجه ویژه قرار گرفته و ۵۴۰ هزار میلیارد تومان به‌منظور سرمایه‌گذاری شرکت‌های دولتی در اقتصاد کشور و ۳۲۷ هزار میلیارد تومان هم به‌عنوان بودجه عمرانی دولت پیش‌بینی شده است. وی با اشاره به خدمات ارائه شده از سوی صندوق پیشرفت و عدالت برای حمایت از تولید و اشتغال اعلام کرد: در لایحه بودجه سال آینده پیش‌بینی شده صندوق پیشرفت و عدالت در تمام استان‌ها ایجاد شود تا منابع آن با نظارت خزانه به اجرای طرح‌های اقتصادی و پروژه‌های نیمه‌تمام استانی اختصاص یابد که در تمرکززدایی و تفویض اختیار به استان‌ها نقش مؤثری خواهد داشت.
کاهش مالیات تولید و تعرفه گمرک کالاهای اساسی
آیت‌الله رئیسی در ادامه از کاهش ۷ درصدی مالیات واحدهای تولیدی و همچنین کاهش تعرفه گمرکی نهاده‌های دامی و کالاهای اساسی از ۴ درصد به یک درصد به عنوان مشوق‌های مالیاتی پیش‌بینی شده در لایحه بودجه ۱۴۰۲ به منظور حمایت از تولید و اشتغال یاد کرد. رئیس‌جمهور در بیان برنامه‌های دولت برای ارتقای رفاه و معیشت مردم در سال آینده هم گفت: در لایحه بودجه ۱۴۰۲ افزایش ۱۰۰ درصدی حق اولاد و افزایش ۵۰ درصدی حق عائله‌مندی به‌عنوان منابع مورد نیاز برای اجرای قانون حمایت از خانواده پیش‌بینی شده است. وی تأمین منابع مورد نیاز برای پرداخت یارانه‌ها ازجمله یارانه نان، افزایش متوسط یا میانگین رشد ۲۰ درصد حقوق کارکنان و بازنشستگان، رعایت عدالت از طریق پرداخت‌های پلکانی و همچنین افزایش حداقل حقوق ۷ میلیون تومانی و معافیت مالیاتی حقوق و دستمزد تا ۷ میلیون تومان را از دیگر محورهای بودجه ۱۴۰۲ عنوان کرد.
تأمین منابع مالی حمایت از ساخت مسکن
رئیس‌جمهور در ادامه مسکن را دغدغه مهم مردم و نمایندگان آنها در خانه ملت دانست و گفت: دولت در بودجه سال آینده پیش‌بینی‌های لازم را در جهت تأمین منابع مالی برای حمایت از ساخت مسکن و همچنین تأمین اعتبارات لازم از صندوق توسعه حمل و نقل و جذب تسهیلات خارجی به منظور تأمین و تجهیز ناوگان حمل و نقل ریلی و قطارهای شهری انجام داده است.
موضوع «سلامت» نیز از دیگر محورهای سخنان رئیس‌جمهور بود و آیت‌الله رئیسی در این‌باره اظهار داشت: در لایحه بودجه سال آینده برای تأمین یارانه دارو و تجهیزات پزشکی ۶۹ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده و دولت در تلاش است طرح پزشک خانواده و نظام ارجاع را به صورت کامل اجرایی کند. به تصریح رئیس‌جمهور در لایحه بودجه ۱۴۰۲ حدود ۱۰ هزار میلیارد تومان هم برای پوشش بیمه تکمیلی ایثارگران انقلاب اسلامی در نظر گرفته شده است.
جلوگیری از هزینه‌های غیرضروری
آیت‌الله رئیسی در بخش دیگری از سخنانش با بیان اینکه در حوزه فرهنگ و آموزش عالی و همچنین مقابله با مشکلات آب و تنش‌های آبی پیش‌بینی‌های خوبی در بودجه سال آینده صورت گرفته است، خاطرنشان کرد: تلاش شده در لایحه بودجه ۱۴۰۲ حتماً از هزینه‌های غیرضروری و فاقد اولویت جلوگیری شود و کار به‌صورت شفاف باشد تا هم مجریان و هم ناظران بتوانند صحت امور و نظارت بر پیشرفت کارها را رصد کنند. رئیس‌جمهور رقم کل منابع عمومی دولت در لایحه بودجه سال آینده را نسبت به قانون بودجه امسال و با در نظر گرفتن افزایش حقوق کارکنان و بازنشستگان در نیمه سال و همچنین انتقال بخشی از منابع و مصارف تبصره ۱۴ به بودجه عمومی، هزار و ۹۸۴ هزار میلیارد تومان اعلام کرد.
افزایش درآمدهای عمومی
آیت‌الله رئیسی با بیان اینکه درآمدهای عمومی لایحه بودجه سال آینده نسبت به بودجه قبلی ۴۰ درصد افزایش داشته و به ۹۷۸ هزار میلیارد تومان رسیده است، افزود: منابع حاصل از واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای نیز نسبت به قانون بودجه سال‌جاری افزایش یافته و اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای نیز ۳۲۷ هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شده که حدود ۲۶ درصد نسبت به قانون بودجه امسال افزایش نشان می‌دهد.