استاندار گیلان کارنامه مدیریت اجرایی در شرایط جنگ و برنامههای در دست اجرای استان را تشریح می کند
پناهگاه امن مردم ایران در روزهای سخت
گیلان در ماههای گذشته از یک آزمون بزرگ و پرچالش، سربلند بیرون آمد. تصورش را بکنید؛ استانی که خودش جمعیت بالایی دارد، تنها در یک بازه زمانی کوتاه، میزبانی از بیش از یکچهارم مسافران کل کشور را هم به دوش کشید. ورود این حجم میلیونی از مسافران میتوانست صفهای نان، سوخت و دارو را طولانی کند و زندگی روزمره مردم را به زحمت بیندازد؛ اما با پای کار آمدن تمامقد دولت و دستگاههای اجرایی و کار شبانهروزی مسئولان، ارائه خدمات اصلی به مردم استان و مسافران حتی برای یک ساعت هم قطع نشد و سفره و آرامش خانوادهها دچار تنش نگردید. اما کار دولت در گیلان هرگز به مدیریت سفره، سوخت و خدمات روزمره محدود نشد.
آزمون بزرگ همدلی
دولت حتی در شرایط سخت کشور، حواسش به میزبانی از هموطنان استانهای جنگزده و دورافتادهترین روستاهای کوهستانی گیلان هم بود. با پیگیریهای ویژه استانداری و اتخاذ یک تصمیم بزرگ زیرساختی، اعتباراتی بیسابقه با همکاری راهبردی قرارگاه محرومیتزدایی ارتش تخصیص یافت؛ اعتباری که هدفش لولهکشی آب شرب سالم و ساخت راه آسفالته در دل صعبالعبورترین روستاهای گیلان است تا ۶۷ هزار خانوار روستایی از نعمت آب پایدار و راه مناسب بهرهمند شوند.
در این گزارش، پای صحبتهای «هادی حقشناس» نشستهایم تا ببینیم چطور کار واقعی دولت در گیلان، از پروژههای خرد و نمایشی فاصله گرفته و به خدمات ملموس برای زندگی مردم، لولهکشی آب در ارتفاعات کوهستانی، پشتیبانی از استانهای جنگزده و باز نگهداشتن شریانهای تجاری کشور در حاشیه خزر تبدیل شده است.
استاندار گیلان با اشاره به تاریخچه میهماننوازی مردم استان و شرایط بحرانی ناشی از جنگ تحمیلی و فشارهای منطقهای، میگوید: «وقتی صحبت از گیلان میشود، بسیاری از مردم یاد طبیعت زیبا و دریا میافتند، اما گیلان در تاریخ این مرز و بوم همواره پناهگاه امن مردم ایران در روزهای سخت بوده است. در جریان حوادث و شرایط جنگی اخیر، زمانی که بخشی از هموطنان ناچار شدند برای حفظ جان فرزندانشان دیار خود را موقتاً ترک کنند، گیلان با تمام وجود آغوش گشود. اگرچه در آمارها ورود چندصد هزار نفر ثبت شده، اما آنچه در میدان عمل اتفاق افتاد، یک حماسه انسانی بود. مردم شریف استان در آن روزهای پر اضطراب، خانه و دلشان را روی هموطنان آسیبدیده گشودند و بسیاری از خانوادههای گیلانی، امکانات خود را رایگان یا با کمترین هزینه در اختیار مردمی قرار دادند که زیر آتش جنگ، تمام زندگیشان در خطر بود.
حقشناس با تأکید بر نقش دستگاههای اجرایی در پشتیبانی از این موج انسانی میافزاید: «در سمت مدیریت اجرایی استان نیز بار بسیار سنگینی روی دوش مجموعه خادمان مردم قرار گرفت. تصورش دشوار است؛ استانی که خودش با تراکم بالا و جمعیت میلیونی اداره میشود، ناگهان باید از چند صد هزار میهمان جنگزده پشتیبانی میکرد، آن هم در شرایطی که استانهای دیگر هم با چالشهای مختلفی مواجه بودند. با فعالسازی سریع ستاد مدیریت بحران و پشتیبانی، اولین اولویت دولت این شد که اجازه ندهد احساس غربت، بیپناهی یا کمبود اقلام اولیه به این عزیزان فشار بیاورد. شبکههای توزیع سوخت، نانواخانهها و مراکز عرضه اقلام اساسی به صورت ۲۴ ساعته فعال شدند، نانواییها سهمیه آرد مضاعف دریافت کردند و صفهای توزیع نان طوری مدیریت شد که حتی در اوج ورود میهمانان جنگزده، هیچکس بدون نان نماند.
نماینده عالی دولت در استان گیلان خاطرنشان میکند:« در حوزه سلامت و درمان نیز تمام بیمارستانهای دولتی و مراکز درمانی استان در حالت آمادهباش کامل قرار گرفتند. بیماران، مجروحان احتمالی و مصدومانی که از مناطق جنگزده به گیلان منتقل میشدند، بدون کوچکترین معطلی اداری یا دریافت هزینههای گزاف، تحت درمان قرار گرفتند و با تقویت داروخانهها و ذخایر دارویی، مانع از بروز مشکل برای نوزادان، سالمندان و بیماران خاص مهاجر شدیم. بزرگترین افتخار مجموعه مدیریتی استان این بود که در اوج میزبانی از استانهای جنگزده، خدماترسانی به خود مردم گیلان هم حتی برای یک ساعت دچار توقف نشد؛ سفره مردم گیلان و آرامش خانوادهها حفظ شد و درعین حال، میهمانان با احترام و کرامت پذیرایی شدند تا ثابت شود سرمایه اجتماعی و پیوند خونی ملت ایران زیر سختترین فشارها نهتنها از بین نمیرود، بلکه مستحکمتر میشود.»
عبور از سفرهای میلیونی
استاندار گیلان در ادامه، به تشریح جزئیات مدیریت خدمات عمومی در ایام پرتردد سال پرداخته و میگوید: «گیلان بهعنوان یکی از مقاصد اصلی گردشگری کشور، همواره زیر بار ترافیک مسافران قرار دارد. اما در ماههای گذشته، استان با یک نوسان معمولی مواجه نبود؛ تنها در یک بازه زمانی بسیار کوتاه، گیلان میزبانی بیش از ۲۵ درصد از کل سفرهای کشور را به دوش کشید. ورود این حجم از مسافر که گاهی جمعیت استان را تا دو برابر افزایش میداد، در هر نقطه از دنیا میتوانست تمام زیرساختهای خدماتی را فلج کند و صفهای چند کیلومتری پمپبنزینها، کمبود شدید نان، قطع آب شرب در سواحل و بنبست در ارائه خدمات دارویی را به همراه داشته باشد. اما علتی که نگذارد این بحران در گیلان رخ دهد، این بود که مجموعه دولت کار را به شانس و اقبال واگذار نکرد و با مدیریت میدانی و برنامهریزی دقیق پیش رفت.»
حقشناس یادآورمیشود:« برای تأمین سوخت استان، تانکرهای حامل بنزین و گازوئیل به صورت شبانهروزی در جادهها فعال نگه داشته شدند و ذخایر استراتژیک سوخت استان به حداکثر رسید. در حوزه تأمین نان، ساعات کاری نانواییها افزایش یافت و سهمیههای فوقالعاده برای نقاط پرتردد تخصیص داده شد. در شبکه توزیع آب و برق نیز با آمادهباش کامل تیمهای عملیاتی، اجازه داده نشد افت فشار آب یا قطعی شبکه، زندگی مردم محلی یا مسافران را مختل کند.»
خدمات ملموس در هفته دولت
حقشناس با اشاره به رویکرد جدید استان در هفته دولت و دوری از افتتاحیههای خرد و صوری تصریح میکند:« وقتی هفته دولت میرسد، متأسفانه در برخی دیدگاههای سنتی، ذهنیتی ایجاد شده که مسئولان فقط به دنبال سخنرانی، روبان بریدن و کلنگزنی پروژههای کوچک و بیتأثیر هستند. اما از همان روز اول در استان اعلام شد که هفته دولت باید هفته پاسخگویی عملی و ارائه خدمت ملموس به مردم باشد. مسئولان استان سراغ افتتاحیههای نمایشی نرفتند، بلکه دست روی کارهایی گذاشتند که سالها زمین مانده بود و مستقیم با سلامت، رفاه و اقتصاد مردم گیلان گره میخورد.»
وی درباره جزئیات پروژههای آماده بهرهبرداری میافزاید: «در هفته دولت امسال، دهها پروژه بزرگ عمرانی، زیربنایی، صنعتی و کشاورزی در سراسر استان به بهرهبرداری میرسد که در حوزه نهضت آبرسانی روستایی، ۳۳ مجتمع و پروژه آبرسانی بزرگ روستایی به طور رسمی وارد مدار میشوند تا دهها هزار خانوار در مناطق دورافتاده و کوهستانی که سالها با تانکر آبرسانی میشدند، به شبکه آب شرب سالم و پایدار وصل شوند. در بخش توسعه راهها نیز ۱۶۰ کیلومتر راه روستایی در قالب ۷۰ پروژه عمرانی مجزا آسفالت شده و زیر بار ترافیک رفته است تا پل ارتباطی کشاورزان برای انتقال سریعتر محصولات به بازار باشد.»
استاندار گیلان ادامه میدهد:« یکی از ماندگارترین کارهای هفته دولت، افتتاح رسمی تصفیهخانه فاضلاب شرق بندرانزلی با ظرفیت ۱۲ هزار مترمکعب در شبانهروز است؛ پروژهای حیاتی که با پالایش حجم عظیمی از فاضلاب ورودی، خط قرمزی برای نجات تالاب انزلی و حفظ محیط زیست گیلان محسوب میشود.»
وی ادامه میدهد: «همچنین در بخش اقتصادی، سیلوهای جدید ذخیرهسازی غلات، انبارهای مکانیزه کالا و اسکلههای نوسازیشده در بنادر انزلی و کاسپین به بهرهبرداری میرسند تا امکان تخلیه سریعتر کشتیهای بزرگ کالاهای اساسی فراهم شود. تقویت شبکه توزیع برق در مناطق دارای افت ولتاژ و تکمیل طرحهای گازرسانی به آخرین روستاهای صعبالعبور کوهستانی نیز بخش دیگری از این اقدامات است که گیلان را به استانی پیشرو در حوزه گازرسانی تبدیل کرده است.»
تنفسگاه اقتصاد ملی
استاندار گیلان با تشریح نقش بنادر سهگانه استان در خنثیسازی تحریمها و اتصال به کریدورهای بینالمللی میگوید: «وقتی به نقشه جغرافیایی ایران نگاه میکنیم، گیلان پیشانی تجاری کشور در حاشیه دریای خزر است. ظرفیت اسمی بنادر استان گیلان یعنی انزلی، کاسپین و آستارا، ۱۵ میلیون تن کالا در سال است و هر زمان که دشمنان در مرزهای جنوبی و آبهای خلیج فارس فشار تحریمی را بیشتر کردند تا شریانهای تجاری ایران را ببندند، بنادر شمالی گیلان به عنوان تنفسگاه واقعی اقتصاد کشور وارد میدان شدند و اجازه ندادند سفره مردم و خطوط تأمین کالاهای اساسی کشور حتی برای یک روز معطل بماند.»
حقشناس با اشاره به وضعیت تفکیکی بنادر استان اظهارمی کند:« در بندر کاسپین با اتصال این بندر به شبکه سراسری راهآهن کشور، یک تحول تاریخی در مبادلات تجاری رخ داده و اکنون کریدورهای بینالمللی از جمله مسیر تجاری چین به ایران از طریق خزر کاملاً فعال شدهاند. به طوری که کالا از چین بارگیری میشود، از طریق دریای خزر به بندر کاسپین میرسد و بلافاصله روی ریل قرار میگیرد. در بندر انزلی نیز تمرکز بر تأمین غلات و کالاهای پایه قرار گرفته و با سرعتبخشی به عملیات لایروبی، استقرار تجهیزات جدید تخلیه و احداث سیلوهای غلات با همراهی بخش خصوصی، معطلی کشتیها به حداقل رسیده است. در بندر و مرز آستارا که تنها نقطه برخوردار از سه مرز ریلی، دریایی و زمینی است هم با رفع موانع گمرکی، حجم مبادلات جهش یافته است. روانسازی تشریفات گمرکی و حذف بوروکراسی اداری در تمامی بنادر استان ابلاغ شده تا معطلی کشتیها و هزینههای دموراژ کاهش یافته و کالاهای اساسی بدون کندی به دست مردم برسد.»
نهضت محرومیتزدایی
حقشناس با تشریح اقدامات صورتگرفته در مناطق سختگذر و روستاهای دورافتاده گیلان میافزاید: «توسعه زمانی ارزش دارد که عادلانه باشد. اگر بهترین بنادر ساخته شوند اما روستایی استان در دل کوهستانهای تالش یا رودبار به آب شرب سالم یا راه ارتباطی مناسب دسترسی نداشته باشد، کار ناقص است. به همین دلیل، محرومیتزدایی زیرساختی در صدر اولویتهای استان قرار گرفت و با شکلدهی یک همکاری راهبردی با قرارگاه محرومیتزدایی ارتش جمهوری اسلامی ایران، اعتباری سنگین و بیسابقه معادل ۴ هزار میلیارد تومان (۴ همت) برای محرومیتزدایی در روستاهای گیلان جذب و تخصیص یافت. برای درک عظمت این رقم، کافی است توجه شود که کل بودجه عمرانی استانی گیلان در سال گذشته حدود ۱.۵ هزار میلیارد تومان بود؛ یعنی رقمی بیش از ۲.۵ برابر کل بودجه عمرانی سالانه استان، مستقیماً وارد پروژههای آب و راه روستایی شد.»
وی با تأکید بر اینکه به تمام پیمانکاران و مدیران اجرایی ابلاغ شده که پروژههای بالای ۵۰ درصد پیشرفت باید پیش از آغاز بارندگیهای شدید و سرمای زمستان به پایان برسند تا مردم روستا دچار سختی نشوند، تشریح میکند:« با این اعتبار بیسابقه، ۳۴۰ پروژه آبرسانی روستایی با هدف رساندن آب شرب بهداشتی و لولهکشی پایدار به ۶۷ هزار خانوار محروم روستایی در دست اجراست که دهها پروژه از این مجموعه افتتاح شده و بقیه با سرعت در حال حفاری، مخزنسازی و لولهگذاری است. همچنین ۷۰ پروژه راهسازی روستایی شامل احداث و آسفالت ۱۶۰ کیلومتر راه در دل ارتفاعات، زندگی را به روستاهای دورافتاده بازگردانده و از مهاجرت جلوگیری میکند.»
حقشناس در پایان تأکید میکند: «قدرتمندترین ابزار بازدارندگی این کشور در برابر هرگونه تهدید و فشاری، همین سرمایه اجتماعی و رضایت مردم است. وقتی مردم ببینند که مسئولان در اوج مشکلات کنارشان هستند، آب سالم به خانهشان میرسد، راه روستایشان آسفالت میشود، سفرهشان دچار کمبود نمیشود و بنادر کشورشان شبانهروز برای تأمین ارزاق عمومی کار میکنند، با تمام وجود پای امنیت و پایداری کشورشان میایستند. پیام گیلان در هفته دولت این است که قدرت واقعی جمهوری اسلامی ایران، در چرخش چرخ زندگی مردم، پایداری اقتصادی، خدمت صادقانه و گرهگشایی از مشکلات جامعه معنا پیدا میکند و گیلان امروز با تمام ظرفیتهای دریایی، ریلی، کشاورزی و انسانی خود ایستاده است تا هم هاب ترانزیت بینالمللی باشد و هم خادمی بیمنت برای ملت بزرگ ایران.»
