نخستین کنگره حزب «عهد ایران» با عنوان «عدالت، همبستگی و دموکراسی» صبح پنجشنبه ۱۱ دی ۱۴۰۴ با حضور جمعی از دبیران کل احزاب اصلاح‌طلب، فعالان سیاسی و چهره‌های شناخته‌شده جریان اصلاحات در مجموعه تالار تلاش برگزار شد. این کنگره، نقطه آغاز رسمی فعالیت حزبی است که مؤسسان آن، شکل‌گیری‌اش را پاسخی به شرایط پرچالش سیاست‌ورزی و ضرورت تداوم فعالیت قانونی و سازمان‌یافته سیاسی در کشور عنوان می‌کنند. 
در جریان این کنگره و با رأی اعضا، محمدرضا جلایی‌پور، علی باقری، مهدی یوسفی جمارانی، میترا جلوداری، الهه نوری، حسن فایضی، مژگان اثباتی، محمدحسین نعیمی‌پور، مهدی شیرزاد، سید حسن حسینی، محمدامین نیکجو، مرضیه آذرافزا، مجتبی بیات، ابوذر معتمدی، محسن احمدوند، زینب مزارعی، نصیر ملت، محمدامین صمیمی، سجاد احمدوند، ندا شمس و لیلا سیدحاتمی به‌عنوان اعضای شورای مرکزی و بازرسی حزب عهد ایران انتخاب شدند.  علی باقری، رئیس هیأت مؤسس حزب عهد ایرانکه از سوی شورای مرکزی به عنوان دبیر کل انتخاب شد،  در سخنانی با تأکید بر اینکه تولد این حزب حاصل «اصرار بر تعطیل‌نشدن سیاست» است، گفت: «حزب عهد با رویکردی توافق‌ساز، اصلاح‌طلب، عدالت‌خواه، دموکرات و میانه‌رو و در چهارچوب خانواده بزرگ اصلاحات شکل گرفته است؛ اما تلاش دارد در قالب یک سازمان منسجم به حل مسائل اساسی کشور کمک کند.» وی افزود که شکل‌گیری این حزب، پاسخی به بن‌بست‌های سیاست‌ورزی در سال‌های اخیر و تلاشی برای جلوگیری از واگذاری عرصه سیاست به جریان‌های غیرمسئولانه است. باقری با اشاره به تجربه انتخابات مجلس دوازدهم و فضای سیاسی ماه‌های پایانی سال ۱۴۰۲، تأکید کرد: «جمع‌بندی ما این بود که برای استمرار سیاست اصلاح‌طلبانه، به یک سازمان سیاسی نیاز داریم.» رئیس هیأت مؤسس حزب عهد ایران همچنین با اشاره به روند شکل‌گیری این حزب، از برگزاری بیش از ۴۳ جلسه هیأت مؤسس ۳۴ نفره و برگزاری بیش از ۱۰ نشست ستاد کنگره در سه ماه گذشته خبر داد و اعلام کرد که این کنگره با حضور ۴۷۳ عضو برگزار شده است.
در ادامه این کنگره، بهزاد نبوی، چهره پیشکسوت اصلاح‌طلب، با تأکید بر اینکه اصلاح‌طلبی حرکتی قانونی، مسالمت‌آمیز و در چهارچوب نظام است، گفت: «من اصلاح‌طلبی را یک حرکت میانه‌رو و مبتنی بر ائتلاف ملی می‌دانم.» وی با اشاره به تجربه‌های شخصی خود پیش و پس از انقلاب، تأکید کرد که اصلاح‌طلبی نه به‌دنبال براندازی، بلکه به‌دنبال اصلاح تدریجی و توافق‌محور است. او با بیان اینکه من امروز به این نتیجه رسیده‌ام که انقلاب چیز خوبی نیست، گفت: «سال ۷۶ که پیش (سید محمد) خاتمی شاگردی می‌کردیم به ما می‌گفتند اصلاح‌طلب، ما نمی‌دانستیم اصلاح‌طلب یعنی چه، که به تدریج مفهوم آن را متوجه شدیم. نبوی سمبل وفاق ملی را جلسات سران قوا دانست و افزود: «من به دوستان می‌گویم که همه اصولگرایان را نباید یک کاسه کرد، این جریان طیف‌های مختلفی دارد، ناطق نوری هم در این جریان قرار دارد علی مطهری هم در همین جریان است.» وی شرط حضور خود در کنگره را پذیرش محوریت سیدمحمد خاتمی در جریان اصلاحات و درخواست عضویت حزب عهد ایران در جبهه اصلاحات عنوان کرد.
محمدجواد ظریف، معاون سابق رئیس‌جمهور، دیگر سخنران این کنگره بود که با نگاهی تحلیلی به تحولات جهانی گفت: «دنیای امروز، دنیای شبکه‌ها و ائتلاف‌های موضوعی است، نه بلوک‌بندی‌های سخت گذشته.» وی با انتقاد از نگاه تهدیدمحور، تأکید کرد که ایران می‌تواند با تکیه بر تمدن کهن و موقعیت ژئوپلیتیک خود، به حلقه وصل شرق به غرب و شمال به جنوب تبدیل شود. ظریف با بیان اینکه گرفتار شدن در افتخارات گذشته مانع درک فرصت‌های آینده است، گفت: «باید از زندان گذشته بیرون آمد و آینده‌ای مبتنی بر آرمان‌خواهی واقع‌گرایانه ساخت.» وی مردم ایران را بزرگ‌ترین سرمایه کشور دانست و تأکید کرد که نگاه فرصت‌محور به جای تهدیدمحوری، می‌تواند ایران را به کانون گفت‌وگو و همکاری منطقه‌ای و جهانی تبدیل کند.