در حافظه موقت ذخیره شد...
رکورد دولت سیزدهم در بودجه عمرانی
دولت ها همواره طی 4 دهه گذشته بیشترین درآمدهای خود را از محل فروش نفت تامین کردهاند. به عبارتی، بودجه کل کشور بر اساس فروش نفت و قیمت دلار تدوین و تصویب شده است. غفلت از سایر منابع درآمدی از جمله مالیات و صادرات غیر نفتی و در عین حال بیانضباطیهای مالی، بیشترین آسیب را به بخشهای مختلف اقتصاد به خصوص عمران و صنعت و به طور کلی تولید وارد کرد.
دهه 90 را میتوان بدترین دوران برای بخش عمران و صنعت کشور خواند، چرا که در این دوره عدم تخصیص بودجه کافی به این بخشها به خصوص بودجه عمرانی سبب انباشت حجم زیادی بدهی دولت به پیمانکاران شد که در نهایت هزینه آن بر دوش مردم و دولت جدید آوار شد.
در دولت قبل، طی 2 سال 1394 و 1398، رشد سالانه پرداختهای عمرانی منفی شده بود. متوسط سالانه پرداختهای عمرانی دولت گذشته 41٫4 هزار میلیارد تومان و مجموع 8 سال آن دولت، 331 هزار میلیارد تومان بود.
دولت سیزدهم با برقراری تعادل در هزینه کرد و درآمدهای خود و همچنین تعریف منابع درآمدی جدید از جمله دریافت عادلانه مالیات و شناسایی فرار مالیاتی و تعریف سایر درآمدهای غیر نفتی توانست بدون استقراض از بانک مرکزی، به دخل و خرج خود نظم ببخشد تا هم بدهیهای برجای مانده از گذشته در بخشهای مختلف به خصوص عمران را تسویه و هم بودجه عمرانی سال 1401 را به صورت بیش از 100 درصدی که شامل سه بخش اعتبارات طرحهای ملی، طرحهای استانی و اعتبارات متفرقه است را محقق کند.
به طور کلی، در دهه 90 به دلیل کاهش نسبی درآمدهای دولت و عدم تنوع بخشی به منابع درآمدی، سهم منابع عمرانی از کل بودجه عمومی کاهش قابل توجهی یافت اما در دولت جدید نسبت اعتبارات عمرانی به کل بودجه عمومی از 12.7 درصد سال 1400 به 17 درصد در سال 1401 افزایش پیدا کرد که به دلیل تخصیص بخش عمدهای از این بودجه در ماههای پایانی سال، باید منتظر جهش در بخش عمرانی در سال 1402 باشیم.
نسبت 17 درصدی بودجه عمرانی به کل بودجه از ابتدای سال 91 تاکنون بی‌سابقه بوده است. در واقع نسبت بودجه عمرانی به کل بودجه همواره کمتر از 17 درصد و در سطح 13-14 درصد بوده است.
میزان پرداختی دولت از محل خزانه داری کل کشور به پروژههای عمرانی معادل 273 هزار و 816 میلیارد تومان بوده که این رقم نسبت به سال 1400 معادل 94.2 درصد رشد داشته است.
رشد 94.2 94.2 بی‌سابقه پرداختهای عمرانی
رشد 94.2 بی‌سابقه پرداختهای عمرانی در یک سال نسبت به سال قبل در طول 2 دهه اخیر بی‌سابقه بوده است. همچنین در طول دو دهه اخیر هیچ گاه معادل 100 درصد پیشبینی بودجه عمرانی، پرداخت نشده اما در سال 1401 معادل 105.2 درصد بودجه مصوب عمرانی، از محل خزانه داری کل کشور، توانست این مهم را محقق کند.
این رخدادها نشاندهنده تغییر رویکرد دولت سیزدهم در حوزه توسعه زیرساختهای کشور و همچنین توجه به بخش تولید و خدمات در کشور است.
باید این نکته را هم تصریح کرد که بخش عمده پرداختهای عمرانی دولت در 2 ماه پایانی سال انجام شده است. بنابراین بخشی از آثار و نتایج جهش پرداختهای عمرانی دولت در سال 1402 نمایان میشود.