«اگر رئیس‌جمهوری تمایل نشان دهد و با استفاده از اختیارات قانونی‌اش و ادغام دستگاه‌های موازی معاونتی برای پیشگیری و مدیریت بحران تشکیل دهد استقبال می‌کنیم» این موضع یک عضو کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس شورای اسلامی است؛ دو روز پس از آنکه این کمیسیون به طرحی برای تشکیل وزارت پیشگیری و مدیریت بحران رأی مثبت داد.
ابوالفضل ابوترابی، عضو کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور در گفت‌و‌گو با «ایران» درباره پیشینه این طرح و چرایی مطرح شدن آن در این مقطع گفت: «این طرحی است که نمایندگان از سه دوره پیش مطرح کردند. یعنی اولین بار نمایندگان در مجلس دهم طرح تشکیل وزارت پیشگیری و مدیریت بحران را مطرح کرده بودند. حالا هم مبتدای این طرح مفاد برنامه هفتم توسعه است که تأکید دارد دولت باید دستگاه‌های موازی را در یکدیگر ادغام کند.»

ضرورت مدیریت واحد بحران
ابوترابی در ادامه این توضیح که «بر اساس این طرح چهار دستگاه امداد و نجات، مدیریت بحران، اورژانس و پدافند غیر عامل در هم ادغام می‌شوند» گفت: «البته در سازمان‌های ذی مدخل در بحران یکی سازمان پدافند غیرعامل است که چون از جمله سازمان‌های زیر نظر نهاد رهبری است ادغام آن تنها با مجوز رهبرانقلاب اسلامی امکان پذیر است و یک نهاد دیگر مؤثر در مدیریت بحران هم هلال احمر است که در این مورد چون هلال احمر یک سازمان مردم نهاد جهانی است ما نمی‌توانیم آن را در ذیل یک نهاد دولتی قرار دهیم. اما سازمان امداد و نجات که مختص کشور ایران است وضعیت متفاوتی دارد. لذا ما در این طرح، سازمان امداد و نجات را هم آورده‌ایم در ذیل این وزارتخانه تا اقدامات موازی مرتبط با بحران را در یک وزارتخانه تجمیع کنیم، به یک نفر اختیار بدهیم و از یک نفر هم 
پاسخ بخواهیم.»
وی یک هدف مهم این طرح را جلوگیری از هدر رفت بودجه دانست و گفت: «با تشکیل وزارت پیشگیری و مدیریت بحران بودجه اختصاص یافته به جای صرف شدن در اقدامات و امور موازی به نحو متمرکز هزینه خواهد شد و نهاد متولـــی نسبت به آن پاسخگو خـــــــــــواهد
بود.»
موافقت دولت با ادغام نهادهای متولی در مدیریت بحران
این عضو کمیسیون شوراها و امور داخلی همچنین در پاسخ به سؤالی درباره مطالعات و بررسی‌هایی که پشتوانه این طرحند و دیدگاه دولت در قبال آن اظهار کرد: «چنانکه گفتم این طرح در سه دوره مجلس مطرح بوده و به همین دلیل چه در ادوار گذشته و چه در دوره حاضر جلسات متعددی در کمیسیون برای بررسی آن تشکیل شده است. در مرکز پژوهش‌های مجلس هم 20 جلسه کارشناسی تشکیل شده است و حدود یک سال است که مرکز پژوهش‌ها روی این طرح کار می‌کند. در نهایت کلیات و جزئیات طرح در سفری که کمیسیون امور داخلی و شوراهای مجلس به شهر کاشان داشت و جلسه‌ای که آنجا برگزار شد به تصویب رسید.» به گفته او در جلسه تصویب طرح علاوه بر اعضای کمیسیون، معاونین وزارتخانه‌های مربوطه از جمله معاون وزیر کشور، کارشناسان مرکز پژوهش‌های مجلس و معاونت‌های پارلمانی اورژانس و هلال احمر و دیگر نهادهای مرتبط به صورت ویدیو کنفرانس حضور داشتند.» ابوترابی درباره نظر دولت تأکید کرد: «ما نماینده دولت را در این مورد وزارت کشور می‌دانیم و وزارت کشور کاملاً با این طرح موافق بود.»

احتمال تشکیل معاونت بحران ریاست جمهوری
ابوترابی در پاسخ به این سؤال که «آیا این امکان وجود داشت که این تجمیع و ادغام سازمان‌ها و نهادهای مرتبط به جای تشکیل وزارتخانه در غالب یک سازمان و یک معاونت زیرمجموعه ریاست جمهوری تجمیع شود»، گفت: «اگر این ادغام در قالب معاونت رئیس‌جمهوری انجام شود ما کاملاً از آن استقبال می‌کنیم. هرچند معاونت رئیس‌جمهوری چه از نظر کسب رأی اعتماد و چه از حیث نظارت بر عملکرد در اختیار مجلس نیست و فقط شخص رئیس‌جمهوری درباره آن مدخلیت دارد. اما اگر رئیس‌جمهوری به این جمع‌بندی برسد که یک معاونت تشکیل بدهد با ادغام این چهار سازمان و هرنهاد ذی مدخل دیگری در موضوع بحران ما از آن حمایت می‌کنیم.» ابوترابی در پاسخ به این سؤال که «اگر رئیس‌جمهوری اقدام کند و زودتر از مطرح شدن این طرح در صحن یک چنین معاونت و سازمانی را تشکیل دهد آیا پیگیری طرح در مجلس منتفی خواهد شد» نیز گفت: «این یک واقعیت است که اولین بحران در ایران مدیریت بحران است. لذا اگر رئیس‌جمهوری تمایل نشان دهد و از اختیارات قانون اساسی‌اش استفاده کند و دستگاه‌های موازی را با یکدیگر ادغام کند ما کاملاً استقبلال می‌کنیم.» وی در ادامه افزود: «بر این باورم که تجمیع این نهادها در قالب معاونت رئیس‌جمهوری نسبت به اینکه در قالب وزارتخانه تجمیع شوند انتخاب بهتر و کارآمدتری است. تنها مسأله‌ای که ممکن است مطرح باشد این است که مجلس در انتخاب معاون رئیس‌جمهوری و پاسخ خواستن از آن در قالب سؤال و استیضاح مدخلیتی نخواهد داشت. با این حال به نظرم تشکیل معاونت همچنان گزینه بهتری
 است.»
پیشتر محمد بیات، نماینده خمین و دیگر عضو کمیسیون شوراها و امور داخلی هم با اشاره به رأی اعضای کمیسیون درباره «جزئیات طرح تشکیل وزارت مدیریت بحران» به «ایسنا» گفته بود: «تصمیم‌گیری نهایی درباره ساختار این نهاد، از جمله اینکه سازمان مدیریت بحران به‌عنوان معاونتی زیر نظر رئیس‌جمهوری فعالیت کند یا به‌صورت یک وزارتخانه مستقل تشکیل شود، هنوز انجام نشده است.» این در حالی است که هنوز موضعگیری از سوی نهاد ریاست جمهوری و از جمله معاونت اجرایی رئیس‌جمهوری و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور که در این دو سال عهده دار و پیگیر پروژه کوچک‌سازی دولت بوده‌اند در این باره انجام نشده است.
طرح تشکیل وزارت پیشگیری و مدیریت بحران البته در مجلس هم موافقان و مخالفانی دارد. موافقان معتقدند ضروری است یک متولی واحد برای ساماندهی، راهبری و مدیریت بحران تعیین شود تا در مواقع بروز مشکل، مسئولیت‌ پذیری مشخص باشد. همچنین در تأیید این نظر به این نکته اشاره دارند که برخی کشورها نیز دارای وزارتخانه مستقل بحران هستند. مخالفان اما معتقدند که ایجاد یک وزارتخانه جدید ممکن است کارآیی را 
کاهش دهد.